Любая деятельность, связанная с пересечением товарами государственных границ предполагает участия в этом государственных контролирующих органов (можно насчитать более 30). Вы знаете, что существует таможня, но представляете с трудом, каким образом происходит Ваше взаимодействие с ней? Загляните на наш сайт и прочитайте статью, посвященную электронному декларированию.
С 01 января 2014 г., в соответствии с законодательством, электронное декларирование товаров стало обязательным для участников ВЭД.
В настоящее время, можно сказать, что нет людей (или почти нет), которые не слышали о компьютере, интернет-технологиях и не пользуются указанными благами цивилизации. На Западе идея электронного декларирования возникла более 25-30 лет назад. В начале 80-х годов прошлого столетия электронная форма декларирования стала активно развиваться в США, а затем в Японии. В настоящее время практически все страны Европы тоже имеют собственные системы ЭД. Однако задачи стандартизации и интеграции средств электронного декларирования остаются актуальными, как для них, так и для России. Над решением бьются как национальные, так и международные организации, в том числе и ВТО.
Рост объема внешнеэкономических операций в России, а значит, увеличение документооборота, снижают эффективность работы и ведут к росту количества работающих в государственных контролирующих органах. Единственным эффективным выходом из этого становится переход на электронный документооборот.
Без законодательной базы, в любом государстве, любое новшество невозможно. Принятие в 2002 году федерального закона «Об электронной цифровой подписи» сдвинуло процесс с «мертвой точки» — электронная подпись приравнялась к подписи на бумажном документе. Вступление в силу в 2004 году нового Таможенного кодекса реализовала возможность передачи по электронным сетям таможенных деклараций, подписанных ЭП.
По соображениям безопасности, применение электронного декларирования пошло по пути допуска ограниченного круга пользователей (таможенных брокеров) и по выделенному каналу связи (называлась — схема ЭД-1). Первая электронная гтд по технологии ЭД-1 (прямое подключение к ведомственной сети) была выпущена 25 ноября 2002 г. Эта схема имела ряд ограничений, которые осложняют ее использование:
- участник ВЭД должен быть максимально приближен к месту таможенного оформления (к входному порталу в месте нахождения таможенного органа).
- владельцу портала (декларанту) необходимо выполнить целый перечень дорогостоящих технических и организационных мероприятий.
- предусматривает подключение к ведомственной сети таможенной службы с внешней стороны по специально выделенным каналам связи и поэтому является сложной и дорого стоит (затраты порядка 50 тыс. долл. США).
- Реализовать это подключение по силам либо крупному участнику ВЭД, либо крупному брокеру – окупаемость проекта.
Жизнь не стоит на месте. Дальнейшее развитие ставило задачу решить проблемы и недостатки ЭД-1(как пример — взаимодействие участника ВЭД не с одним, а с любыми таможенными органами в любом регионе). Приказ ФТС России № 52 от 24.01.2008 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей Интернет», решил вышеуказанные проблемы с созданием реальной технической возможности работы по новой, наиболее удобной и эффективной, схеме ЭД-2.
Еще одно преимущество ЭД-2 – это более жесткие требования по формализации документов. При электронном декларировании по выделенному каналу связи допускается представление совместно с декларацией документов в сканированном виде. Иногда участникам ВЭД удобней отсканировать бумажный документ, заверить его электронной подписью и отправить на таможню. Но это существенно «утяжеляет» пакет электронных сведений, и, как следствие, является одной из причин сбоев и отказов ПО. Разница в объеме информации между формализованным документом и отсканированным существенна. Например, объем неформализованного сканированного инвойса составляет более 100 Кб, а его формализованный вид менее 4 Кб. Схема ЭД-2 предполагает предоставление только формализованных документов.
ФТС РФ проделала большую работу по типизации, унификации и созданию альбома форматов документов, в объемах практически совпадающего с документами, используемыми в деловом обороте. На сегодня формализовано более 70 документов.
Схема ЭД-2 предоставляет декларанту на выбор три варианта передачи информации:
- подключаться к ресурсу ФТС через Интернет напрямую, при этом участник ВЭД аттестует точку входа самостоятельно и несет все материальные и организационные затраты.
- оформлять ГТД через Интернет с привлечением таможенного брокера, который, в свою очередь, аттестовал свою точку на ресурс ФТС.
- декларировать товары самостоятельно, с помощью ИО.
Владельцем точки входа на ресурс ФТС РФ через Интернет может быть и компания-участник ВЭД (декларант), и таможенный брокер, и информационный оператор. С точки зрения безопасности, удобства работы, ФТС и ГНИВЦ остановились на третьем варианте — схема с информационным оператором. Лучше подключить несколько аттестованных по требованиям безопасности систем (в случае с информационным оператором), чем десятки тысяч (если подключается компания-участник ВЭД напрямую). Однако для желающих не исключены и первые два варианта.
«Генерация и выдача сертификатов ЭП осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 24.01.2008 № 52, при условии заключения организацией соглашения об информационном взаимодействии с Центральным информационно-техническим таможенным управлением (ЦИТТУ) о представлении сведений в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (далее – Соглашение), либо при передаче организацией-участником внешнеэкономической деятельности сведений в таможенные органы с использованием информационной системы организации, заключившей Соглашение, и имеющей техническую возможность обеспечения защищенного информационного взаимодействия с использованием ресурсов своей информационной системы между иными участниками внешнеэкономической деятельности и информационной системой таможенных органов. Выдача сертификатов ключей электронной подписи осуществляется на основании заявок, направляемых организациями – владельцами информационных систем в соответствии с требованиями Соглашения.
06.12.2013
| Список информационных операторов, с которыми у ЦИТТУ заключены соглашения об информационном взаимодействии при представлении сведений в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» | |
|---|---|
| 1 | ООО Интехцентр |
| 2 | ООО ТБЦ |
| 3 | ООО Альта-Софт |
| 4 | ЗАО НУЦ ЭЦП |
| 5 | ОАО Ирбис |
| 6 | ООО ЭД-Партнер |
| 7 | ООО НТС-Софт |
| 8 | ООО БрянскЛогистикСервис |
| 9 | ООО Инфодек |
| 10 | ООО Сигма-софт |
| 11 | ООО ТЛЦ |
| 12 | ООО СЗТЛС (Ильинская) |
| 13 | ООО СЗТЛС |
| 14 | ЗАО Норд-ост |
| 15 | ООО ОТЛК |
| 16 | ООО Вега |
| 17 | ЗАО Виба |
| 18 | ООО СофтЛэнд |
| 19 | ООО Инмар-софт |
| 20 | ООО Группа компаний ИТБ |
| 21 | ООО НЭК Квандо-Терминал |
| 22 | ЗАО ЦИТИ |
| 23 | ЗАО МСИ-сервис |
| 24 | ЗАО НПО Персей |
| 25 | ООО Газпромтранс |
| 26 | ЗАО Юнитрейд |
| 27 | ООО Белла Восток |
| 28 | ОАО ТрансКонтейнер |
| 29 | ООО СКС электрон брокер |
| 30 | ООО Вавилон |
| 31 | ЗАО Филпп Моррис Ижора |
| 32 | ООО ТрансИнфоТех |
| 33 | ООО Автотор-Терминал |
| 34 | ЗАО Карттранссервис |
| 35 | ООО Индекс ПК |
| 36 | ООО Транспорт девелопмент групп |
| 37 | ООО Псковский таможенный терминал |
| 38 | ООО Страховая компания Арсеналъ |
| 39 | ООО Лебедянский |
| 40 | ООО РОЛИС |
| 41 | ООО Электронное декларирование |
| 42 | ООО Интер |
| 43 | ООО Контраст |
| 44 | ООО КД ИНФО |
| 45 | ООО Колоре |
| 46 | ООО Такском |
| 47 | ООО Нанива |
| 48 | ООО Мультисервисная платежная система |
| 49 | ООО Таможенная карта |
| 50 | ФГУП Почта России |
Получение и выдача сертификатов ключей электронной подписи для юридических лиц осуществляется на основании приказа ФТС России от 25.10.2011 №2187 через Доверенные удостоверяющие центры.
Доверенные Удостоверяющие центры
| № п/п | Наименование организации | Номер соглашения | Дата соглашения |
|---|---|---|---|
| 1 | ФГУП ЦентрИнформ | 15-24/1 | 23.11.2012 |
| 2 | ООО Северо-Западный Таможенно-Логистический Сервис | 15-24/2 | 11.12.2012 |
| 3 | ООО НТССофт | 15-24/3 | 21.12.2012 |
| 4 | ООО Кордон | 15-24/4 | 16.05.2013 |
| 5 | ООО Компания Тензор | 31-14/5 | 28.06.2013 |
| 6 | ЗАО Сибирская телекоммуникационная компания | 31-14/6 | 28.06.2013 |
| 7 | ОАО Сеть делового обслуживания | 31-14/7 | 28.06.2013 |
| 8 | ООО КриптоСтандарт | 31-14/8 | 28.06.2013 |
| 9 | ООО Такском | 31-14/9 | 28.06.2013 |
| 10 | ОГБУ Белгородский информационный фонд | 31-14/10 | 28.06.2013 |
| 11 | ООО Удостоверяющий центр ГАЗИНФОРМСЕРВИС | 31-14/11 | 28.06.2013 |
| 12 | ООО Альта-Софт | 31-14/12 | 02.07.2013 |
| 13 | ЗАО Удостоверяющий центр | 31-14/13 | 02.07.2013 |
| 14 | ЗАО Сервер-Центр | 31-14/14 | 02.07.2013 |
| 15 | ООО Сертум-Про | 31-14/15 | 20.08.2013 |
| 16 | ЗАО Производственная фирма СКБ Контур | 31-14/16 | 20.08.2013 |
| 17 | Автономная некоммерческая организация специализированного оператора связи Белинфоналог | 31-14/17 | 20.08.2013 |
| 18 | ЗАО Национальный удостоверяющий центр | 31-14/18 | 20.08.2013 |
| 19 | ООО Комплексные услуги безопасности | 31-14/19 | 23.09.2013 |
| 20 | ООО ИнфоЦентр | 31-14/20 | 23.09.2013 |
| 21 | ООО Электронный экспресс | 31-14/21 | 23.09.2013 |
| 22 | ООО Интернет Технологии и Коммуникации | 31-14/22 | 23.09.2013 |
| 23 | ЗАО Удостоверяющий центр | 31-14/23 | 23.09.2013 |
| 24 | Новосибирский филиал ФГУП ЦентрИнформ | 31-14/24 | 23.09.2013 |
| 25 | ООО Инфо ТеКС Интернет Траст | 31-14/25 | 27.09.2013 |
| 26 | ООО БТП | 31-14/26 | 21.10.2013 |
| 27 | ООО Удостоверяющий центр АСКОМ | 31-14/27 | 21.10.2013 |
| 28 | ООО ПНК | 31-14/28 | 05.11.2013 |
| 29 | ООО Удостоверяющий центр Крипто-Сервис | 31-14/29 | 12.11.2013 |
| 30 | ООО Дальневосточный специализированный центр безопасности информации МАСКОМ | 31-14/30 | 12.11.2013 |
| 31 | ООО Электронный город+ | 31-14/31 | 20.11.2013 |
| 32 | ООО Русская компания | 31-14/32 | 22.11.2013 |
| 33 | ООО Учебно-информационный центр С | 31-14/33 | 02.12.2013 |
| 34 | ООО Регистрационно-процессинговый центр Партнер | 31-14/34 | 02.12.2013 |
| 35 | ООО Удостоверяющий центр Орбита | 31-14/35 | 02.12.2013 |
| 36 | ОАО Единая электронная торговая площадка | 31-14/36 | 17.12.2013 |
| 37 | ЗАО Фирма Научно-Технический центр КАМИ | 31-14/37 | 27.12.2013 |
| 38 | ООО НПП Ижинформпроект | 31-11/1 | 16.01.2014 |
| 39 | ООО Информационный Медицинский Центр | 31-11/2 | 03.03.2014 |
| 40 | ЗАО Калуга Астрал | 31-11/3 | 03.03.2014 |
| 41 | ООО БСС-Безопасность | 31-11/5 | 07.03.2014 |
| 42 | ООО Компания Сервис ТВ-Инфо | 31-11/6 | 19.03.2014 |
| 43 | ООО Русь-Телеком | 31-11/9 | 28.03.2014 |
| 44 | ЗАО НТЦ СТЭК | 31-11/4 | 03.03.2014 |
| 45 | ЗАО ТаксНет | 31-11/12 | 20.05.2014 |
| 46 | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр | 31-11/11 | 20.05.2014 |
Необходимые средства для подключения к электронному таможенному декларированию
При подключении к электронному декларированию товаров через информационного оператора необходимо:
1. Заключить договор на предоставление комплекса услуг по электронному декларированию и получение носителя ЭП.
Для этого нужно заполнить и прислать Заявку ИО на подключение к электронному декларированию.
2. Оборудование:
- Свободный USB порт
- Интернет канал
- Электронная подпись (ЭП)
- Каждое рабочее место должно быть обеспечено источником бесперебойного питания.
3. Программное обеспечение:
- ОС Microsoft Windows XP и выше.
- Антивирусная программа.
- Программа криптографической защиты информации КриптоПро CSP версии 3.6 для работы с ЭП.
- Программа для декларирования («ВЭД-Декларант», «Альта», «Сигма-СОФТ» и др.)
*пересылка электронной декларации через ИО бесплатно, кроме Сигма-СОФТ. ЭЦП должна работать через любого ИО, когда не работает – обращайтесь в свой удостоверяющий центр.
Более полная информация на http://www.customs.ru/